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派遣工权益被侵害 用工单位是否承担连带责任
时间:2019-4-22 9:46:04 浏览:392次

  劳务派遣“用人不管人”的用工模式,得到很多企业的认可,并在企业经营过程中广泛使用。国家出台了一些新的规定来规范、约束劳务用工。实践中,如何划分劳务派遣单位与用工单位的责任,明确劳务派遣三方权利义务,对切实保护劳动者合法权益有着十分重要的作用。


    ■未休带薪年休假       

    派遣工辞职引争议

    2012年7月20日,陆某与某人力资源服务有限公司(以下称劳务派遣公司)签订《劳动合同书》,约定陆某被派遣至当地一家通信技术工程有限公司(以下称用工单位),从事维护岗位工作。

    2014年7月28日,陆某与劳务派遣公司续订《劳动合同书》,合同期限自2014年8月1日起至2016年7月31日止。陆某一直正常上班至2015年9月5日。2015年9月6日起,陆某未经请假,擅自离开岗位,不再到用工单位上班。

    2015年9月9日,劳务派遣公司向陆某发出《限期返岗通知书》。该通知书载明:陆某于2016年9月6日起,未经单位领导批准自行脱岗,现对陆某提出告诫,望接到本通知后,于2015年9月11日及时返回工作岗位。然而陆某9月10日接到通知书后,并未按照通知书的要求返岗工作。4天后,劳务派遣公司向陆某作出《旷工离职通知书》,并通过快递公司,送达陆某家中。劳务派遣公司在通知书中注明,陆某自2015年9月6日至今,未履行公司请假审批手续,也未到公司上班。因无法联系到陆某,2015年9月9日,已向陆某发出返岗通知书,通知其于9月11日回公司报到,但是至今陆某来公司报到,也未给予任何回复。截至目前,陆某已经旷工达六个工作日。陆某的行为已经严重违反了公司的规章制度。现根据《员工手册》第四十五条规定,员工无故旷工3日以上者属重大违规,将被解雇。公司决定解除与陆某的劳动关系,双方劳动关系自此通知到达之日起解除。

    陆某表示,根据劳务派遣公司与用工单位之间的派遣协议约定,用工单位负责安排陆某的带薪年休假。2015年,自己在用工单位正常上班期间,公司没有安排自己的带薪年休假。此外,劳务派遣公司并没有为自己缴纳失业保险费,导致自己无法享受失业保险待遇。陆某收到解除劳动关系通知书后,随即提起劳动争议仲裁,要求劳务派遣公司向其支付2015年应休未休年休假的工资,并向其支付因未缴纳失业保险所造成损失。在仲裁申请中,陆某同时提出,用工单位要对自己的各项仲裁请求承担连带责任。

    ■用工单位             

    承担连带责任有前提

    庭审中,用工单位和劳务派遣公司就是否应对年休假工资以及失业金损失承担连带赔偿责任成为案件争议的焦点问题。

    劳务派遣公司一方认为,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十二条之规定,劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的,劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。因此,劳务派遣公司和用工单位应当陆某主张的未休年假工资、失业金损失承担连带赔偿责任。

    用工单位对年休假工资承担连带赔偿责任表示认可,但同时认为,没有为陆某缴纳失业保险并不是自己造成的,不应对此承担连带赔偿责任。

    劳动争议仲裁机构经审理认为,陆某主张其未休年假工资、因未缴纳失业保险金所造成的损失,要求劳务派遣公司和用工单位承担连带赔偿责任,应该区分不同情形而定。

    《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款规定:劳务派遣单位违反本法规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。《劳动合同法实施条例》第三十五条的规定:因用工单位违法而给被派遣劳动者造成损失的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。这也就意味着,用工单位违反有关劳务派遣规定并给劳动者造成损害是其承担连带责任的两个必不可少的重要前提。由此,用工单位只有在劳务派遣中存在过错并因该过错造成劳动者损害,才会与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。

    本案中,陆某2015年带薪年休假未休,是由于用工单位没有安排造成的。根据上述法律规定,陆某主张2015年未休带薪年休假的工资,要求用工单位和劳务派遣公司承担连带赔偿责任,得到了支持。陆某主张的失业金损失,是因劳务派遣单位的原因造成的,据此主张的失业金损失要求用工单位和劳务派遣公司承担连带赔偿责任,不能得到支持。

    ■派遣工工作中造成损失

    派遣公司应否担责?

    在劳务派遣用工形式中,法律明确规定了用工单位承担连带赔偿责任的情形。那么,在劳动用工中,因为派遣员工的原因给用人单位造成损失的,能否主张劳务派遣公司承担连带赔偿责任?

    根据我国《工资支付暂行规定》第十六条的规定:因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。

    劳务派遣用工的特殊性在于派遣员工为用工单位提供劳动,但劳动关系在劳务派遣公司,由劳务派遣公司每月支付工资、缴纳社保费。那么,用工单位是否有权直接从派遣员工的工资里扣除损害赔偿金?劳务派遣公司是否有权从派遣员工工资中代扣损害赔偿金?用工单位是否有权要求劳务派遣公司代替派遣员工承担赔偿金、承担连带责任?

    北京信利律师事务所石家庄分所陈鑫律师认为,派遣公司与派遣员工签订劳动合同时,可以在合同中约定,派遣员工给派遣公司或用工单位造成经济损害的,派遣公司有权力从其每月工资中扣除一定部分,直至赔偿完毕为止。在派遣公司与用工单位签订的劳务派遣协议中,也可以约定,派遣员工给用工单位造成损害的,由派遣公司承担连带赔偿责任;还可以约定,派遣员工给用工单位造成损害的,由派遣公司从派遣员工的工资中按月扣除,然后按月赔偿给用工单位。

    在这些约定都存在的前提下,用工单位可以要求派遣公司承担连带赔偿责任,也可以要求派遣公司从派遣员工的工资里代扣相应的赔偿金。但是,在没有约定的前提下,派遣员工给用工单位造成损害的,派遣公司是否承担连带责任,需要明确派遣公司在员工派遣、管理过程中是否存在过错。但用工单位不能直接从派遣员工的工资中扣除相应的赔偿金,也不能直接要求派遣公司承担赔偿责任。

    ■本报记者李蕙芸 哈欣

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